Las extrañas cuentas de la Televisión de Galicia

Siempre he sido una optimista. Cuando me sucede algo negativo, pongo todo mi empeño en convertirlo en algo bueno. A veces lo consigo y otras no, pero el simple propósito me sirve de alivio en los malos momentos. 

Mis padres nunca escatimaron en recursos para que tuviera una buena formación, pero los extras corrían de mi cuenta, y como el permiso de conducir, y no digamos el coche, eran un extra, tuve que esperar a tener un empleo para conseguirlos. A los 24 años aprobé la oposición a profesora de instituto y pude sacarme el carnet de conducir y comprar mi primer coche, una monada de la que me enamoré en un escaparate de la Rover. El mismo día que aprobé el examen de conducir estrené el coche que ya había comprado a plazos. Y cuando digo que lo estrené, estoy usando la palabra con todas sus connotaciones. No me preguntéis cómo lo hice, pero el pobre MG acabó ruedas arriba tras "tropezar" con un bordillo. No iba muy rápido, casi no me hice daño, y nunca he vuelto a tener ni un sólo roce con un coche (cruzo los dedos). Pero en aquel momento allí estaba yo, mirando mi pocholada con el parabrisas roto y el techo medio hundido, cuando un coche se detuvo y de él salieron unos cachimanes dispuestos echar una mano. Sin hacer preguntas se fueron hacia mi coche y le dieron la vuelta ¡por el lado bueno! de manera que acabó rallado por ambos lados como una croqueta rebozada. Alguien dijo que el arreglo no me saldría por menos de 500.000 pesetas (al final fueron 400.000, o sea, la mitad de lo que me quedaba por pagar). Hice una cuenta rápida. Si dejaba de fumar, en cuatro años, más o menos, pagaba el arreglo y además ganaba en salud. Negocio redondo, si no fuera por el chichón que tenía en la cabeza, me habría puesto a repartir sonrisas. 

No dejé de fumar y el dinero del arreglo salió de una re-financiación del coche, pero el propósito cumplió su función de bálsamo momentáneo. En otras ocasiones, sin embargo, el propósito positivo funciona al completo e incluso te sorprenden sus resultados. Hace un par de semanas os conté una peripecia que viví intentando hablar con algún responsable de la Televisión de Galicia. Además de la llamada que os relaté, hice otra para hablar con una persona concreta. Cuando colgué el teléfono, lo primero que pensé fue que estas personas que viven de nuestros impuestos se creen los dueños del cotarro; no nos respetan como contribuyentes. O se les ha subido el cargo a la cabeza, o es que no entienden cómo funcionan las cosas en una verdadera democracia en cuánto a la obligada transparencia de la administración y a su deber de servicio público. Lo segundo que pensé es de qué manera podía obtener algo positivo de aquella llamada, y entonces que di cuenta de que nunca habíamos analizado lo que se gasta la tele gallega en normalización lingüística. En GB llevamos la cuenta de lo que se nos va en esta cuestión, pero esa relación de gastos estaba incompleta si nos faltaban los datos de la CRTVG. ¡Qué despiste! me dije. Manos a la obra. En GB de Ferrol se pusieron a estudiar el asunto y, ¡mira tú por dónde!, aparte de lo que estábamos buscando hemos encontrado mucho más. Aquí lo tenéis, Si hacéis clic lo podréis ver. Y de propina, tirando del hilo, también hemos averiguado cosas bastante jugosas sobre cómo se maquilla el déficit en Galicia. Esta parte nos la guardamos; nunca se sabe, me decía alguien hace poco, que hoy en día lo más valioso es la información. Tiene su aquel que de una ocultación de información surja precisamente lo contrario, es lo bueno de ser positivo.

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LAS EXTRAÑAS CUENTAS DE LA RADIO TELEVISIÓN DE GALICIA 

1. Según la terminología que usa la Xunta, habrían incrementado los gastos para la normalización lingüística un 1.400%

2. La Xunta aporta fondos a la CRTVG vulnerando la normativa vigente. Aportan fondos como capital cuando lo que están realmente haciendo es sufragar pérdidas.

3. Las sociedades que integran el conglomerado de Radio Televisión de Galicia tienen gastos financieros, lo que quiere decir que están asumiendo deuda al margen de las aportaciones que hace la Xunta, algo que al final pagaremos todos de una u otra forma. Esto, además, se hace de manera oscura.

 4. La Xunta le está dando a entender a la Unión Europea que está cumpliendo las directrices del Plan Estratégico 2020, pero la partida a la que destina el dinero que debería utilizarse para estos fines, se va a normalización lingüística, que no figura dentro de los fines contemplados. La Xunta consigue ayudas para diversos sectores por estar en el Plan Estratégico 2020. La UE podría retirar esas ayudas y aplicar sanciones por ello.

RADIO TELEVISIÓN DE GALICIA

¿En qué gasta la CRTVG?





Aportación de fondos

A continuación vemos las ratio de empleados por cada 10.000 ciudadanos, de tres televisiones.

¿Cómo se aportan los fondos? El Consejo de Cuentas lo reprueba.

La Xunta aporta fondos de manera no reglamentaria (1). Si lo hiciera correctamente, esas aportaciones tendrían que constar en un anexo a los presupuestos generales de cada año, en lo que se llaman “transferencias corrientes”.

Pero no se hace y lo que se intenta es mantener el capital de una empresa que tiene un gran déficit, algo que el Consejo de Cuentas no acepta, ya que se destina directamente a sufragar todas las pérdidas.

(1) para gastos de funcionamiento, pero sostienen que son aportaciones para mantener el equilibrio de los recursos propios.

Engaño a los ciudadanos y tirón de orejas del Consejo de Cuentas

En la ley de presupuestos de cada año, se incluye un resumen de los gastos según la finalidad a la que se destina el dinero; así en 2014 aparece la relación siguiente:

Cantidades señaladas en amarillo:

En normalización lingüística aparecen “sólo” 7 millones. Tras el estudio completo del presupuesto, se comprueba que lo destinado a “otros servicios comunitarios y sociales”, casi 100 millones, los paga la Secretaría General de Medios de Presidencia, (finalidad 46 (2): 98,5 millones). Además de lo que reciben las televisiones de fondos públicos, también se destinan, por ejemplo, los ingresos extra presupuestarios obtenidos por publicidad. La Secretaría General de Medios también recibe 7,4 millones de los que 1,5 son para  personal. 

(2) Con 2 programas, el 461A: cobertura informativa y apoyo a la comunicación social, dotado con 5,5 millones y 461B, radiodifusión y TVG dotado con 98,6 millones.

Es decir, que la Xunta estaría destinando a “normalización lingüística” 107 millones, a los que habría que sumar los 400.000 euros destinados a la promoción de la lengua gallega en entidades locales, incluidos en la finalidad 14. Asimismo, gran parte de los más de 62 millones asignados a la finalidad 43: Cultura, se destinan cada año a este mismo fin.

La Secretaría General de Medios, de Presidencia, aporta más de 90 millones a la televisión señalando que son “aportaciones al capital de la empresa”, pero ¿dónde están las inversiones?; nadie las ve porque todo se destina a sufragar las pérdidas, por eso el Consejo de Cuentas dice «que se trata de una transferencia… para gastos de funcionamiento. No obstante, la Administración mantiene reiteradamente el criterio de que se trata de aportaciones para mantener el equilibrio de los recursos propios sin fundamentar esta decisión». Esto es un inmenso tirón de orejas.

Hasta 2014 la finalidad de la CRTV  era ejecutar “Políticas que mejoren la calidad y competitividad de la emisión”. Sin embargo, en 2014 esto se cambia y aparece lo siguiente de la Compañía de Radio-Televisión de Galicia y sociedades, un objetivo operativo con finalidad reconocida paladinamente.

100 millones al año

De la Compañía de Radiotelevisión de Galicia son 8,2 millones; de la RTVG 11 millones, de la Compañía de Radiotelevisión de Galicia e sociedades son 99 y de la TVG 86 millones, como se ve en el siguiente recuadro correspondiente a la TVG:

Si sumamos todo, la cifra asciende a casi 205 millones para la “promoción de la lengua en el ámbito de los medios de comunicación”, si sólo consideramos a la CRTVG y Sociedades serían 100 millones.

¿Por qué se han creado 4 sociedades?

Las sociedades mercantiles públicas autonómicas son 19. De ellas, las de televisión y radiodifusión son las CUATRO siguientes:

1. Compañía de Radio-Televisión de Galiciae Sociedades (3) 

2. Compañía de Radio-Televisión de Galicia (4) 

3. Radiotelevisión de Galicia S.A. 

4. Televisión de Galicia S.A.

(3) de página 10 del libro de Sociedades Mercantiles, serie gris de los presupuestos

(4) nota final 2011

Deuda o Préstamos

Sumando los datos que aparecen en los presupuestos, parece que esas cuatro sociedades han emitido deuda o han obtenido préstamos por valor de 281 millones en 2013 y se espera que sean 275 millones en 2014. En los presupuestos a disposición del público on-line no se explica nada sobre estas cantidades, tan sólo aparecen bajo el capítulo IX como ingresos lo que se llama “pasivos financieros”, que son ingresos por emisión de deuda o por obtención de préstamos.

Contratos públicos. Más incumplimientos en la TVG

Los expedientes de contratación deberían estar en ambas lenguas, pero esto también se incumple. Un ejemplo: a mediados de 2013 se inició el expediente de contratación número 2013000191 para contratar durante 2013 y 2014, los servicios de una empresa para la “grabación audiovisual de la Santa Misa” con una duración de 30 minutos todos los domingos y en directo. El importe total era de 408.000 euros entre seis meses de 2013 y todo 2014.

El texto de la documentación están íntegra y exclusivamente en gallego (unas 50 páginas), eso a pesar de que la comisión europea le ha dicho (07/08/2013) a Galicia Bilingüe, mediante este escrito lo siguiente:

La Xunta de Feijoo y Europa 2020

España y Europa han decidido remar en el mismo sentido, como el resto de países miembros, y se ha definido la estrategia “Europa 2020” para conseguir Crecimiento. Esta estrategia tiene tres prioridades clave, y la primera es conseguir un Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación. En este punto, recordemos el “Eixo 3o” del PEG 2010-2014 horizonte 2020, “Economía del conocimiento” que es a dónde dicen que van los 100 millones de euros que acaban en “normalización lingüística”.

Background: Eje 3 Economía del conocimiento

Es decir, se le dan 100 millones a una televisión para la promoción de la lengua, lo que es algo que no está ni dentro de la prioridad “Crecimiento inteligente” ni de la 3ª iniciativa emblemática de Europa 2020, pero así la llaman en los presupuestos de 2014.

Se supone que «…debe haber una coherencia entre el “Plan Estratégico de Galicia (PEG) 2010-2014 horizonte 2020” y los once Objetivos Temáticos del Marco Estratégico Común (MEC) 2014-2020 establecidos en la estrategia Europa 2020».

El plan estratégico de Galicia 2010-2014 tiene cinco ejes, y el 3º es el de “ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO” que tiene dos objetivos estratégicos: 3.1) Construir una sociedad competitiva basándose en la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación empresarial, como garantía de crecimiento; y el 3.2) Modernizar y promover la aplicación y empleo general de las TIC en los ámbitos productivos, sociales y de los  servicios públicos; pero de repente “BROTA” sólo un fin al que va todo el dinero, más de 100 millones de euros: “la Promoción de la lengua gallega en los medios de comunicación” para cada año: 2014, 2015 y 2016, en total 300 millones de euros.

Los esfuerzos individuales de todos los países para conseguir el impacto esperado en el crecimiento han de estar bien coordinados y enfocados. Por ello, la Comisión Europea ha establecido un ciclo anual de coordinación de las políticas económicas denominado el Semestre Europeo. Cada año, la Comisión Europea analizará de forma pormenorizada los programas de reformas económicas y estructurales de los Estados miembros y les ofrece sus recomendaciones para los siguientes 12-18 meses. En el calendario del Semestre europeo, a finales de junio o principios de julio, el Consejo adopta oficialmente las recomendaciones para cada país para la consecución de los objetivos de Europa 2020. 

Si los Estados miembros ignoran las recomendaciones y no toman medidas en el plazo establecido, pueden recibir advertencias. En caso de desequilibrios macroeconómicos y presupuestarios excesivos, también se puede recurrir a incentivos y sanciones.